鋼鐵重地河北唐山的鋼鐵企業“如期”復產。按照今年壓減粗鋼產能4500萬噸左右的計劃，剩下的5個月要去掉53%的過剩產能，在鋼鐵企業利潤回暖的態勢下，鋼鐵企業將忍痛斷腕。而這種鋼廠一邊復產一邊拆爐子的情況，幾乎遍及整個河北省。

鋼鐵重地河北唐山的鋼鐵企業“如期”復產。

9月2日，記者回訪河北唐山松汀鋼廠，門口的停車場停滿各類車輛，廠房的煙囪也冒出滾滾“白煙”。當地知情人士介紹，去年停產后的松汀鋼廠的確已經部分復產。

這家鋼廠位于遷安木廠口鎮，今年1月份記者來訪的時候，完全是另外一個樣子，偌大的停車場空無一物，背后的廠房也悄無聲息。

雖然已經部分復產，松汀與河北其他近40家鋼廠，需要在未來3個月（9-11月）拆除冶煉鋼鐵的幾十個高爐和轉爐。根據河北發改委的要求，今年10月松汀鋼廠需要拆除450立方米煉鋼爐一個，涉及52萬噸產能。

而這種鋼廠一邊復產一邊拆爐子的情況，幾乎遍及整個河北省。據中泰證券等機構根據剛剛公布的河北省去產能總體目標進行計算，今年8-11月，河北要去除的1647萬噸煉鐵產能中，正在生產的產能有1180萬噸，而且盈利狀況不錯。

國家統計局數據顯示，1-7月全國黑色金屬冶煉和壓延加工（鋼鐵）的利潤總額為838.8億元，利潤占主營業務收入比例為2.3%，與去年前七個月反差明顯，當時利潤總額為391.5億元，只占主營業務收入的1%。

據記者了解，很多民營鋼鐵企業的利潤更高，一噸熱軋卷板目前利潤可以達到三四百元，有的甚至更多。照此計算，年產500萬噸的廠子，利潤接近15億。

按照今年壓減粗鋼產能4500萬噸左右的計劃，剩下的5個月要去掉53%的過剩產能，在鋼鐵企業利潤回暖的態勢下，鋼鐵企業將忍痛“斷腕”。

鋼鐵行業專家馬忠普指出，拆掉已經盈利和正在生產的爐子很殘酷。民企自負盈虧，也沒有國家的職工安置補貼，特別是在目前貿易商鋼材庫存較低的情況下，關的爐子越多鋼價越高，企業越想生產。

中聯鋼的調研數據顯示，本輪具有產能壓減任務的鋼鐵企業共140家，其中民營企業占比高達88.6%，所涉煉鐵產能和煉鋼產能分別為2620萬噸和5559萬噸，占比分別為70.9%和80.2%。

“還是要回到通過市場調產能的路子上去，特別是要多強化環保、社保等綜合手段來治理鋼鐵行業。”他說。

有限復產

21世紀經濟報道記者在唐山地區了解到，大批鋼鐵企業已經陸續復產。以年產500萬噸的松汀鋼鐵為例，新廠正在生產，但是老廠仍未復工。

根據記者了解，松汀新舊兩個工廠共有6個爐子，迄今仍有至少兩個在檢修。據當地人士介紹，新廠投產沒幾年，去年在去產能背景下停產后，今年復產產量并不高，可以肯定，復產不到過去的一半。“現在廠里員工只有500人左右，恢復生產只有兩三個月，并未恢復元氣。”一位知情人士說。

松汀年產能力與山西海鑫鋼鐵屬于同一個等級。被建龍集團收購后，今年山西海鑫已經改名為山西建龍，當地媒體稱，山西建龍4月30日如期點火復產，6月10日主工藝線全線貫通，年產160萬噸精品建材順利入市。據證劵日報報道，7月份，山西建龍完成銷售收入2.9億元，實現盈利2062萬元。

松汀和山西建龍只是鋼企復產的典型例子。實際上唐山地區陸續復產的企業很多，比如唐山興隆公司，去年大約10月停產，今年1月已經復工。安泰則是復產近兩三個月。軋一鋼鐵則是8月才開始生產，剛出鋼水不久。

并非所有的鋼廠都有復產的運氣。比如唐山玉田的建邦公司沒有任何復產的消息。另外唐山地區還有津安鋼鐵、福豐、清泉等鋼廠，同樣處于高爐檢修階段。即便恢復生產的企業，也僅僅是部分高爐恢復。

報春網首席分析師李琴指出，并不是這些鋼廠不想恢復生產，主要是缺錢。因為一個爐子點火需要資金幾千萬，而現在鋼廠從銀行貸款不容易。“有的企業能恢復幾個爐子，已經很不錯了。”她說。

此前有媒體報道稱，去年11月松鋼因為拖欠電費被電力公司拉閘，最后不得不停產。雖然今年4月底傳出重新點火的消息，但是已經大傷元氣，原有幾千人的企業現在僅有幾百人。

不過，整體而言，全國鋼廠最多的唐山地區，鋼鐵恢復生產的步伐在加快。9月8日的報春網數據顯示，當日唐山地區鋼鐵廠高爐開工率是92.9%，遠高于今年1、2月份的80%左右的水平。

根據了解，目前無論是企業生產，還是鐵礦石進口，都有快速增長的情況。比如以鐵礦石為例，1-8月中國進口鐵礦砂6.7億噸，增加9.3%。年化來看，全年進口要達到10億噸，相比2000年1年鐵礦石進口量才1億噸左右的水平，15年約增加進口量10倍。

山東華信工貿有限公司總經理魯朝暉告訴記者，不能被鐵礦石進口加快蒙蔽了眼睛，鋼鐵需求并未大量增加。這是因為國外礦石價格更低，中國越來越多地用國際低價礦石，過去中國進口的鐵礦石比例為百分之四五十，現在已經到了百分之八九十。而實際粗鋼需求不太可能大幅增加，去年是8.04億噸，今年可能是8.1億噸。

拆爐補貼未定

不過，盡管大量的企業在陸續恢復生產，指令停產拆爐的達摩克利斯之劍，讓企業難以適從。

根據21世紀經濟報道記者了解，目前河北地區需要在最近4個月拆除的爐子，大部分都處于生產狀態。也有很多企業剛恢復生產不久，或者一直都沒停產過，也需要拆除爐子。

比如根據河北發改委公布的數字，唐山興隆公司在9月要拆除一個450立方米的高爐，涉及52萬噸煉鐵產能。九江線材公司在10月也要拆除一個480立方米的高爐，涉及煉鐵54萬噸產能，另外還有一個涉及到年產70萬噸的煉鋼轉爐需要拆除。

榮信公司也需要在10月拆除70萬噸年產能力的轉爐1個。鑫達公司在10月要拆除一個450、580立方米的煉鐵高爐各1個，涉及114萬噸產能。該公司還需要拆除一個煉鋼轉爐，涉及煉鋼年產75萬噸產能。燕山公司在10月需要分別拆除兩個450立方米煉鐵爐子，涉及共計104萬噸產能。

根據了解，興隆公司是去年停產然后復產的，而九江線材、榮信公司，以及燕山公司一直都沒停產過。現在鑫達公司和燕山公司除了正常檢修有少量爐子停產外，其余的都是滿負荷生產。考慮10月大限日趨臨近，這些企業怎么辦，很多鋼鐵企業人士表示不好回答。

河北遷安地區一家鋼鐵企業人士告訴記者，盡管該廠的訂單很多，到明年上半年的形勢都非常樂觀，但他所在的鋼廠要面臨拆除爐子的未知數。“不知道最后怎么處理，現在企業都在盈利。”他說。

21世紀經濟報道記者獲悉，本次河北發改委要求唐山地區企業要拆除的爐子，大多數屬于較低的量級，比如9月唐山貝氏體鋼鐵（集團）公司要拆除的一個高爐為600立方米，涉及年65萬噸煉鐵產能，其余都以450立方米的高爐為主，這些高爐停產的較多。而過去2012年鑫達、九江線材、榮信、松汀新投產超過1000立方米的高爐，以及燕山鋼鐵超過2000立方米的高爐，均不在被拆除之列。

對于拆除高爐的要求，有鋼鐵企業人士表示，到時再具體看怎么辦。名單上的鋼鐵企業人士，大多選擇沉默或者不回答。有知情人士指出，現在上名單的廠家爭取不停產。“如果是主動停產的，屬于自己去除產能，一分錢要不到，如果是政府要求強令停產的，存在討價還價的可能。”一位人士對記者說。

記者在興隆公司以及安泰公司看到，這些企業生產都比較忙碌。像興隆公司位于灤縣榛子鎮，門口是102國道，周邊有很多大小鋼鐵廠，國道上往來的重型卡車一輛接著一輛，有的用帆布蓋著鐵礦石，有的拉著裸露的鋼材。

這些復產的企業或者在生產的企業如何拆除高爐，是一個問題。我的鋼鐵網數據顯示，今年8-11月河北要去除的1647萬噸煉鐵產能中，正在生產的產能有1180萬噸，約占七成。另外還有涉及1475萬噸煉鋼產能要去除，同樣大部分在生產。

我的鋼鐵網普鋼部經理劉濱認為，從目前的情況看，鋼鐵企業是普遍盈利的，盡管現在鐵礦石和焦炭價格在上升，但是鋼廠一噸鋼坯賺100元，一噸螺紋鋼賺200元，一噸熱卷賺400元。現在的問題是不同地區關停政策不一，唐山地區并沒聽說有補貼，看政策如何執行了。

市場與政府作用的邊界

到9月中旬以后，國務院將派出15路督查組，這是繼10路國務院去產能督查組在各地推進工作后的又一次雷霆行動。

從2005年全國粗鋼產量突破3.5億噸，到2014年的8億噸以上，每年都在淘汰落后產能，粗鋼產量卻年年增加。

中建材大宗網高級分析師張琳告訴記者，國家大力去除產能，需要關注一個事實，即可能后續幾個月卷板價格不會走低，如果去除太猛的話，可能造成供不應求。因為現在鋼廠和貿易商很少存貨，“冷軋板可能會出現斷貨的情況，因為現在南方家電和汽車的需求量很大。”她說。

國家統計局數據顯示，7月全國汽車產量同比增長了25.4%，達到197.8萬輛。1-7月汽車產量為1507.8萬輛，同比增長8.1%。21世紀經濟報道記者獲悉，冷軋板或者熱軋板主要用于汽車和家電。9月8日河北唐山地區建材生產線開工率不到40%，大大低于型材、帶鋼開工率，建材開工率低，反映出目前房地產需求并不高。

不過，在業內人士看來，哪個行業開工率高低可能意義不大。

鋼鐵行業資深人士馬忠普指出，鋼鐵行業過不過剩，該不該開工，市場說了算。目前高爐開工率不斷創新高，即便政府拆除更多的爐子，但是產量難以降低，因為有利潤驅使。比如一個載重量20噸的車，可能會拉22噸。這樣的結果是，鋼鐵產能降低，但是產量并未下降。

中國目前鋼鐵開工率與國外差相差不多，用行政手段調控鋼鐵產能，意義不是很大，最主要的還是要靠市場。政府要加大環保治理力度，另外要加大企業重組的力度，以及考慮物流的市場環境。

“比如現在貿易商和鋼廠存貨少，鋼廠產品直接面對市場，企業加快生產是有需求的。同時加大重組，提高產業集中度，可以將很多污染重、環保不達標的小企業淘汰。比如寶鋼和武鋼合并，首鋼和河鋼合并，南北2個企業分別生產1億噸，對市場的調控影響大，現在那么多小企業，有營業執照，生產盈利時不好關停。”他說。

今年以來重點推進去產能，截至7月底化解鋼鐵產能的任務只完成了47%。國務院10路督查組也發現地方去產能慢，且很多改革沒到位，比如由工信部副部長辛國斌帶隊的國務院第二督查組，今年8月25日-9月1日在河北、福建、江西、河南等四省督查發現，當前4省化解過剩產能工作不同程度存在進度較慢、還未達到任務進度與時間進度同步的要求，資金分配尚未完全到位，職工安置、債務處置難度較大。

記者調查發現，比如以正在生產的榮信公司為例，一名在該廠工作4年的職工告訴記者，還有4個月工資約1萬多元未發。另外有企業該繳納的社保也沒繳，導致員工社保斷繳多年，影響正常退休。另外還有一家企業的職工家屬反映，直到職工去世，其仍有2萬元工資未領到。

多名曾在鋼廠上班的人士告訴記者，多家企業拖欠職工工資的情況，迄今仍未解決。而根據國家有關部門的調查，很多民企盈利比國企好，與環保、管理以及職工的社保等成本都沒到位有關。

國家安監總局在今年6月組織抽查組發現，唐山興隆鋼鐵有限公司、河北榮信鋼鐵有限公司、唐山安泰鋼鐵有限公司、唐山東海鋼鐵集團有限公司，存在吊運熔融金屬起重機均未按有關規定使用固定龍門鉤等安全問題，建議依法責令立即停產整頓，由地方政府組織有關部門驗收合格后方可復產。不過，這些鋼廠迄今似乎未受多大影響。

數據顯示，1-6月份，河北省粗鋼、鋼材、生鐵產量增幅比全國分別高3.15、4.04、4.34個百分點。同期，河北鋼鐵工業利潤同比增長69.05%。

這些利潤高增長的背后，可能是很多成本沒有到位，市場和政府未有效發揮作用的結果。

內容來源：21世紀經濟報道(廣州)